Raport devastator al Curții de Conturi pentru Primăria Pașcani: Plăți ilegale, investiții haotice și buget denaturat

Curtea de Conturi a publicat raportul de audit financiar privind situațiile financiare ale Municipiului Pașcani pentru anul 2024, iar concluziile sunt extrem de dure. Auditorii au emis „opinie cu rezerve”, semnalând nereguli grave la nivelul administrației locale, atât în privința decontărilor, cât și a gestionării patrimoniului, investițiilor și taxelor locale.

Ads

Raportul relevă un tablou îngrijorător: plăți ilegale, erori contabile, lucrări decontate greșit, taxe calculate defectuos, pierderi financiare și un control intern aproape inexistent. Investiții decontate greșit și plăți ilegale sau decontări nejustificate la proiectul de eficiență energetică.

La proiectul „Creșterea eficienței energetice la Grădinița 2 și Creșa 1”, auditorii au constatat:

• documente incomplete la decontări,
• lipsa listelor de resurse și a justificărilor tehnice,
• plată ilegală de 20.876 lei,
• penalități necalculate la timp,
• grafice de execuție neactualizate în ciuda celor 11 acte adiționale.

Tot inspectorii au constatat că proiectul, finanțat din fonduri europene, este considerat un risc pentru bugetul local din cauza modului superficial în care a fost gestionat.

Haos la „Amenajare cimitir Pașcani”: plăți în plus și lucrări inexistente

Investiția privind amenajarea cimitirului aduce unele dintre cele mai grave nereguli:

• plată ilegală de 219.823 lei, în baza unei legislații inaplicabile,
• decontări de 24.272 lei pentru lucrări neexecutate sau diferite față de cele licitate,
• diferențe suplimentare de încă 7.050 lei,
• inventariere eronată: în acte apare o valoare de 4,9 milioane lei, pe teren se regăsesc doar 3,3 milioane lei.

Practic, Primăria Pașcani a plătit bani pe lucrări inexistente sau modificate, fără verificări reale în teren.

 Nereguli contabile majore – bugetul apare denaturat

Auditorii au descoperit o serie de erori contabile care afectează imaginea reală a bugetului:

• 133.850 lei cheltuieli înregistrate în anul greșit,
• diferențe între evidența fiscală și contabilă de 138.000 lei,
• păstrarea unor creanțe vechi de 12 ani în sumă de 313.568 lei,
• garanții bancare de 11.873 lei neînregistrate,
• lipsa armonizării datelor între direcțiile primăriei.

Aceste erori nu sunt simple scăpări, ci indică un mod de lucru deficitar și lipsa unui control financiar coerent.

Taxe locale calculate greșit: pierderi de zeci de mii de lei

Curtea de Conturi atrage atenția că Primăria Pașcani:

• nu verifică datele contribuabililor la ITM, ANAF sau ANCPI,
• folosește un regulament de salubrizare neclar,
• calculează taxe pe baza declarațiilor contribuabililor, fără verificare,
• nu efectuează controale fiscale, deși legea o obligă.

Rezultatul: o subevaluare dovedită de 26.370 lei doar pentru firme, sumă care în realitate poate fi mult mai mare.

Creanțe pierdute: aproape 200.000 lei dispăruți

Tot Primăria Pașcani nu a recuperat la timp creanțele de la firme radiate, pierzând definitiv 199.806 lei. Cu alte cuvinte, datorii care puteau fi recuperate au fost lăsate să expire, fără nicio acțiune.

Inventariere făcută „la ochi” – diferențe uriașe

Auditorii au găsit nereguli grave și la inventariere:

• procese-verbale făcute cu altă dată decât realitatea,
• diferențe de 549.240 lei între liste și procesul verbal final,
• bunuri de 15.319 lei neinventariate deloc,
• active în curs neinventariate potrivit legii.

Inventarierea, esențială pentru situațiile financiare, a fost tratată superficial, lăsând loc de pierderi și posibile fraude.

Contracte gestionate defectuos și riscuri pentru bugetul local

Avans de 1,56 milioane lei garantat cu o scrisoare ilegală. Mai precis, primăria a acceptat o garanție emisă de o instituție financiară din Estonia, neacceptată de lege în România. Valoarea avansului fiind de 1.562.433 lei. Această decizie pune în pericol recuperarea banilor publici.

Teren al primăriei folosit de o firmă cu contract expirat din 2018

Primăria a pierdut procesele deoarece contractul nu era întocmit corect (nu era act autentic). Firma continuă să folosească terenul, iar municipiul pierde bani anual. Audit intern inexistent, controale zero.

Din documentele celor de la Curtea de Conturi remarcă că:

• în 2024 NU s-a făcut nicio inspecție fiscală,
• un singur angajat se ocupă de verificările fiscale,
• auditul intern nu acoperă toate activitățile,
• recomandările din anii anteriori sunt implementate doar parțial,
• controlul intern managerial este „funcțional” doar pe hârtie.

Aceasta este, probabil, cea mai gravă concluzie: sistemul de control nu funcționează. Ca și o concluzie, Primăria Pașcani gestionează defectuos banii publici. Raportul Curții de Conturi scoate la iveală probleme structurale profunde:

• plăți ilegale,
• investiții decontate fără verificare,
• taxe calculate greșit,
• creanțe pierdute,
• evidență contabilă eronată,
• control intern aproape inexistent.

Toate acestea ridică întrebări serioase despre modul în care este gestionat bugetul Pașcaniului și despre capacitatea administrației locale de a proteja fondurile publice.